海寧市構(gòu)建農(nóng)村三資智慧監(jiān)管“控制臺” 牢牢護好農(nóng)民
2020/12/18 13:35:19 次瀏覽
近年來,海寧市在農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管上不斷創(chuàng)新探索,建立了監(jiān)控控制臺組織化,運行過程化,信息化管理,農(nóng)村集體“三資”新型智能監(jiān)管機制。監(jiān)督多元化,運作陽光燦爛。率先在全省推廣“陽光村卡”結(jié)算系統(tǒng)和網(wǎng)上支付審批系統(tǒng)。全省建立了第一個農(nóng)村集體“三資”監(jiān)測中心,實施“紅,黃,藍”三級預警,建立了基層治理的綜合信息平臺。實現(xiàn)集體財產(chǎn)網(wǎng)上交易的充分公開,夯實農(nóng)村基層治理基礎,遏制小微腐敗。
1、全面優(yōu)化農(nóng)村集體三權(quán)監(jiān)督制度。全省率先建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)測中心,建立三色預警和三級管理機制,實行動態(tài)監(jiān)測。自預警系統(tǒng)啟動以來,全市發(fā)現(xiàn)并整改了“三都”照明項目一萬多個,出版了《農(nóng)村集體“三都”監(jiān)測趨勢》 21期。與紀委配合制定《海寧市村級權(quán)力清單“ 36項”的36項流程圖》,進一步明確村級組織的職責。
2、全面推進村級資金支付網(wǎng)上審批系統(tǒng)。全省率先全面實現(xiàn)村級集體資金的網(wǎng)上審批和支付以及村務卡的使用。通過該系統(tǒng),出納員掃描并上載原始憑證以啟動付款申請,并為不同的付款金額建立分級批準系統(tǒng)。每個鏈接的批準可以在移動終端和Web終端上執(zhí)行。目前,已成功完成支付交易13萬余筆,總金額84.53億元。取消了村級日常支出“儲備金”制度,使用“陽光村事務卡”結(jié)算了村級日常零星小支出。目前,共辦理村務證363張,支出579.56萬元。
3、全面完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易制度。將農(nóng)村集體資產(chǎn)租賃,農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓納入市政交易平臺進行公開交易。通過整合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺和浙江江南要素交易中心平臺,該系統(tǒng)擴展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在申請和批準過程中已經(jīng)實現(xiàn)了“無紙化”和“零差事”。建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易的“最低價格”,“分級管理”和“配額獲取”機制。截至目前,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易累計完成5715筆,成交額11.47億元。
4、全面實施基層治理綜合信息平臺。以海寧村民事務電子陽光平臺為基礎,結(jié)合政治,自治,法治,道德和智慧的“五個治理”理念,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”治理模式,著力建設“互聯(lián)網(wǎng)+”治理模式。一個全面的基層治理信息平臺,重點建設基層黨建管理,便捷服務,陽光村(居民)監(jiān)督,基本信息數(shù)據(jù)庫,金融信用評價系統(tǒng)等功能。積極與市委組織部,市司法局等部門聯(lián)系,完善平臺框架設計。村民可以在不離開家鄉(xiāng)的情況下跟上村莊的“三項服務”,查詢有利于人民的相關政策,享受法律服務,開辟政府與人民緊密聯(lián)系的“最后一英里”。目前,該平臺已實現(xiàn)對村莊(社區(qū))的全面覆蓋,訪問量達36000次。
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